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    姚安縣電子商務進農村綜合示范項目后續項目實施方案政策解讀
    來源: 姚安縣人民政府辦公室 | 訪問量:11961 | 發布時間: 2021/10/12 8:59:54

    一、文件出臺的具體時間

    2021年10月8日

    二、背景依據

    根據《云南省商務廳關于做好2019年度電子商務進農村綜合示范資金撥付和資金收回預備工作的通知》(云商電商〔2021〕34號)和《楚雄州商務局關于進一步抓好電子商務進農村綜合示范項目的通知》(楚商通〔2021〕25號)文件精神,為持續促進農村電子商務發展,加快推動農村流通現代化,助推鄉村振興,促進農村發展、農民增收、農業增效,提高電子商務在農村的應用范圍,完善農村電子商務綜合服務體系,提高農村流通效率,鞏固項目前期已建成的縣鄉村電子商務公共服務體系、縣鄉村物流配送體系、人才培訓孵化體系和農產品供應鏈體系建設成果,補足前期項目建設內容薄弱環節,結合姚安縣實際,制定本方案。

    三、目的意義

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦鄉村振興,落實高質量發展要求,堅持以人民為中心,夯實農村物流設施設備基礎,健全農村電商公共服務體系,培育壯大農村市場主體,暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通,滿足農村群眾美好生活需求,推動提升電子商務進農村水平,形成電子商務進農村新格局。

    四、基本原則

    堅持“企業為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則,以深化電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手,搭建綜合性的縣域農村電子商務公共服務營銷體系,不斷培育壯大農村電子商務經營主體,加快農村電子商務普及應用,打造網銷效果明顯的優勢產業、產品,逐步突破基礎落后、人才匱乏、物流不暢等制約瓶頸,大力發展農村電商,深入推進農業供給側結構性改革。以農產品上行為重點,促進農村產業融合發展,拓寬農產品銷售渠道,全力推動姚安縣農村電子商務跨越發展。

    五、文件重點內容

    (一)工作目標

    不斷整合縣鄉村資源,建設提升縣級電商公共服務中心、鄉村電商服務站點的運營能力,持續完善縣鄉村三級快遞物流配送體系,有效打通工業品下行和農產品上行流通渠道。建立適用農產品上行的物流體系,重點實施當地電商主體人才實操能力培訓,培訓縣域電商企業、電商微商主體、縣域電商管理人員、短視頻及直播人才,不斷培育壯大農村電子商務經營主體。建設農產品公共分揀生產線,優化提升農產品上行體系,完成高層次電商人才體系建設,高層次人才培訓100人次,孵化1支5人本土電商運營團隊,實現區域品牌市場化運營,完成5家區域品牌推廣使用。打造一個標準化網紅孵化和短視頻創業基地,完成3個網絡直播間裝修改造,孵化10位網絡主播實現粉絲流量變現。建立縣域商品配送中心,升級農產品分級化包裝中心,為全縣電商企業網貨開發提供基礎條件。加大品牌打造及農產品營銷渠道挖掘力度,助力姚安縣農產品走出去。  

    (二)項目基本概況

    項目名稱:姚安縣電子商務進農村綜合示范項目后續建設項目

    項目主體單位:姚安縣人民政府

    項目實施單位:姚安縣工業信息化商務科學技術局

    項目建設性質:新建、提升改造及補充完善

    項目投資概算:項目總投資預算620萬元(其中:中央財政專項資金500萬元,企業自籌資金120萬元)

    項目建設周期:2021年9月—2022年9月

    (三)實施內容、支持重點及資金安排

    1.完善提升電子商務公共服務體系:2022年3月31日前完成,該部分計劃使用中央資金80萬元。

    2.完善提升縣鄉村三級物流體系:2022年3月31日前完成,該部分計劃使用中央資金90萬元。

    3.建設完善農產品公共分揀生產線:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金100萬元。

    4.挖掘農產品運營體系及農產品營銷上行體系:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金70萬元,企業自籌70萬元。

    5.品牌運營:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金70萬元,企業自籌50萬元。

    6.培訓體系和網紅孵化基地建設運營:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金90萬元。

    (四)保障措施

    1.強化組織領導。姚安縣電子商務進農村綜合示范項目后續建設項目繼續由姚安縣電子商務進農村綜合示范項目工作領導小組負責。領導小組主要負責全縣實施電子商務進農村后續建設項目的組織領導和統籌協調,不定期對項目建設進度、資金使用等進行研究,解決項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目各項建設內容有序推進、如期完工,各成員單位結合各自職能積極配合,共同解決在建設中遇到的困難和問題。由領導小組辦公室(縣工業信息化商務科技局)負責協調相關部門加大建設力度,為發展農村電子商務提供基礎支撐條件,統籌推進電子商務進農村各項工作。

    2.明確職責分工??h電子商務進農村綜合示范項目工作領導小組定期主持召開項目工作會議,協調解決電子商務發展過程中遇到的困難和問題,形成分工明確、考核嚴謹、責任到人的工作格局,確保各項工作有序決策、高效推進。

    3.強化監督檢查??h工業信息化商務科技局、縣財政局、縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣審計局等相關部門要做好項目進度、資金等日常監管,明確責任人和進展時限,及時報送項目進展情況,配合領導小組辦公室定期開展聯合督查、節點驗收等,要加強工作指導和督查,發現問題立即督促整改,重大問題及時上報,做好資金與項目管理工作,保證示范項目的資金安全,確保??顚S?。加強對項目資金及招標采購工作的審計監督,確保項目資金規范使用,項目實施單位必須確保資金規范使用,嚴禁截留、挪用等違規違紀問題發生,否則將取消項目實施單位資格并依紀依法嚴肅問責。

    4.加強媒體宣傳。充分利用網絡、微信等新媒體加大電子商務進農村相關法規政策宣傳和輿論引導,靈活運用本地宣傳資源,對電子商務進農村工作持續開展微直播、微訪談、微調查,準確發布權威信息、定期發布重點工作、適時通報工作進展、及時征詢了解各方意見建議等,通過廣播電視、報刊雜志等傳統媒體和新媒體對電子商務進農村工作進行跟進宣傳,總結推廣在發展電子商務及電子商務進農村方面的典型經驗和做法,贏得各界關心支持電子商務進農村工作,努力為加快推進電子商務進農村營造良好環境和氛圍。



    原文:姚安縣人民政府關于印發姚安縣電子商務進農村綜合示范項目后續項目實施方案的通知



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